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2014年8月18日，中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過的《關于推動傳統媒體和新興媒體融合發展的指導意見》。一年以來，對于電視媒體而言，在互聯網技術快速發展的背景下，媒體傳輸渠道已趨向多元化及融合化，看有線電視、網絡電視、IPTV等一臺機頂盒統統搞定，這就是融合型機頂盒。

隨著技術的不斷進步，機頂盒經歷了第一代模擬機頂盒、第二代數字機頂盒、第三代智能網絡機頂盒的更迭，發展到第四代融合型機頂盒，將有線電視和網絡電視優勢互補，在同一終端融合，這對于作為主流媒體傳播渠道的有線電視，在媒體融合的背景下存在深刻的變局。

兩大電視終端融合問題所在

我國的互聯網產業已經高度發達，固定寬帶網絡用戶和有線電視用戶均已經超過2億，這兩種截然不同的終端產業，一種是基于開放互聯網的龐大終端產業，包括電腦、手機、平板、智能電視等一切可以聯網的帶有屏幕的終端；另一種是基于有線電視網的市場高度分散的有線機頂盒產業。隨著互聯網終端技術的不斷創新，導致現在任何一個聯網設備都可以用來看電視，而由于有線網各地標準不一且各自獨立運營，致使看有線電視必須從有線電視運營商那里高價購買機頂盒，這讓老百姓看電視不但成本高而且不方便，阻礙了電視媒體的融合發展。

產品以消費者需求為導向

近兩年電視行業正在經歷互聯網的洗禮。網絡電視由于可以自主觀看，內容豐富，越來越受到人們的歡迎，看電視擺脫了有線電視的單一渠道，開始多元化。但是，隨著看網絡電視的人越來越多，在人們觀看熱門直播類電視節目時，比如體育、新聞、熱門綜藝等，往往卡頓很嚴重。因此，隨著人們精神文化生活水平的提高，網絡電視和有線電視均成為剛需。

     媒體融合實質是終端技術的融合

目前互聯網盒子均已經實現了智能化，也可以將其理解成一臺個人電腦主機。對于電視媒體而言，傳統的廣播電視代表了傳統媒體，互聯網電視代表了新興媒體，這兩種媒體的終端分別是有線電視機頂盒和個人電腦。這種融合首先需要克服傳統電視加密系統的封閉性，以促使其適應開放的互聯網。封閉的傳統電視加密技術系統與開放的互聯網系統融合，已經有長達近20年的歷史，最早的措施就是人們所熟知的數字電視的機卡分離。

美國和歐洲最早在1996年電視數字化之初就開始定義機卡分離標準，以期發展一個高水平的有線電視工業，我國也在2003年開始制定。但因為機卡分離存在大量技術及實施缺陷，美國2004年開始在無卡CA基礎上發展下載式CA，在耗資數億美元歷時5年后夭折，讓有線電視機頂盒這個本應融合進電腦的產品獨立封閉發展，這也就是為什么在智能終端已經高度發達且快速普及的今天，有線電視機頂盒還處在功能機時代。

因此，破除不適合媒體融合發展的體制障礙，讓高速發展的互聯網電視終端支持有線電視，兩者優勢互補，構建融合發展的現代傳播體系，融合型電視終端的市場空間將被打開。

媒體融合 終端先行

在涉及老百姓文化娛樂生活以及黨和政府輿論宣傳工具的電視產業，在中央有關媒體融合政策的促進下，有線電視和網絡電視實現了在同一終端上融合發展。業內典型的融合型電視終端——泰信盒子勢必得到更大的發展，其融合有線電視、網絡電視、錄像機、游戲機等多功能于一體，突破區域限制，全國通用。

相信媒體融合政策將促使融合電視終端產業繁榮發展。