隨著我國不斷深化改革，政府對市場的干預(yù)不斷減少，有線電視的市場化改革也勢必深入，有競爭才會有創(chuàng)新進(jìn)步，多年未解決的有線機(jī)頂盒走向市場化也勢在必行。
隨著國家加強(qiáng)依法治國制度的建設(shè)，消費(fèi)者維權(quán)意識在不斷提升，在遇到個別有線電視侵害消費(fèi)者權(quán)益的時候，很多消費(fèi)者開始拿起法律武器進(jìn)行維權(quán)。例如針對機(jī)頂盒的捆綁銷售，國家工商總局曾對其多次發(fā)文，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。維權(quán)適用法律條文如下：
１、《中華人民共和國反壟斷法》對經(jīng)營者濫用市場支配地位附加不合理交易條件搭售商品等行為進(jìn)行限制。對行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭進(jìn)行約束。
２、《反不正當(dāng)競爭法》中有更多的條款限制有線電視機(jī)頂盒的搭售及強(qiáng)買強(qiáng)賣行為。其中第二十三條還規(guī)定了處罰金額，為各地法院受理機(jī)頂盒捆綁搭售以及機(jī)卡綁定等非法行為提供了具體的處罰依據(jù)。該法中有以下三條涉及有線電視機(jī)頂盒的不公平競爭限制：
第六條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭。
第七條 政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動。
第二十三條 公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競爭的，省級或者設(shè)區(qū)的市的監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，可以根據(jù)情節(jié)處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。
后來，各地人大根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》又出臺了具體的實(shí)施辦法，具體名稱為某某省實(shí)施《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》辦法，根據(jù)各地實(shí)際情況對該法的實(shí)施進(jìn)行了細(xì)化，加重了對非法經(jīng)營者的處罰力度。
針對個別有線電視公司利用封閉技術(shù)體系實(shí)施機(jī)頂盒壟斷的行為，這種封閉的技術(shù)體系同樣不受法律保護(hù)。
自2007年2月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理不正當(dāng)競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》的第十二條 通過自行開發(fā)研制或者反向工程等方式獲得的商業(yè)秘密，不認(rèn)定為反不正當(dāng)競爭法第十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密行為。根據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》規(guī)定，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、能為權(quán)利人帶來經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息。
因此，從法律解釋上，利用技術(shù)手段實(shí)施封閉壟斷的數(shù)字電視加密系統(tǒng)屬于商業(yè)秘密，任何人均可對其進(jìn)行反向工程和破解。也就是說，技術(shù)極客基于泰信DTVOS對封閉加密技術(shù)的破解并不違法，反而是打破封閉技術(shù)對電視行業(yè)的限制，有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，有利于行業(yè)健康發(fā)展，更是維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的必要技術(shù)手段。這也意味著，有線電視公司所采用的用于封閉壟斷機(jī)頂盒的加密技術(shù)體系的安全性不受法律保護(hù)，封閉技術(shù)體系暴露在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，是有線電視所面臨的最大風(fēng)險。
３、2014年，國家工商總局《關(guān)于集中整治不正當(dāng)競爭突出問題的通知》指出，有線電視臺強(qiáng)制或變相強(qiáng)制用戶接受其不必要的服務(wù)或購買不必要的商品；利用電視信號載波及發(fā)送的獨(dú)占地位，限定用戶購買其指定經(jīng)營者的商品等均屬不正當(dāng)競爭行為。
在該通知發(fā)出之前，國家工商總局曾多次發(fā)文指出個別有線電視公司捆綁搭售有線電視機(jī)頂盒的違法行為。
４、廣電總局為了統(tǒng)一有線電視機(jī)頂盒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，于2012年頒布了《可下載條件接收系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》以及《下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）終端中間件技術(shù)規(guī)范》，并以此為基礎(chǔ)推出TVOS，目的是為了實(shí)現(xiàn)有線電視機(jī)頂盒的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和全國跨區(qū)域市場化銷售。
上述兩個技術(shù)規(guī)范定義了CA及DVB的接口，成為開發(fā)電視操作系統(tǒng)的基礎(chǔ)。在關(guān)鍵的下載CA技術(shù)規(guī)范中，總共有8家國內(nèi)外CA公司參與了標(biāo)準(zhǔn)的制定，泰信是唯一具備下載CA技術(shù)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的公司，并獨(dú)立對下載CA進(jìn)行了完善，使其能夠兼容現(xiàn)有的智能卡CA，成功地開發(fā)出了直播電視操作系統(tǒng)DTVOS。在各地廣電將現(xiàn)有CA升級為下載CA之后，泰信DTVOS在安全可管可控方面兼容TVOS，同時也兼顧了市場化發(fā)展的需求。
5、融合發(fā)展需要消除封閉技術(shù)體系的影響
從國家意識層面來看，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論宣傳的主戰(zhàn)場，只有通過推動媒體融合發(fā)展，積極開拓媒體發(fā)展領(lǐng)域，把傳統(tǒng)媒體的影響力向網(wǎng)絡(luò)空間延伸，鞏固壯大主流思想輿論陣地，才能更好地維護(hù)意識形態(tài)安全和執(zhí)政安全，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在2014年8月18日召開的中共中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議上，審議通過了《關(guān)于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》。廣電總局也提出了媒體融合的各種措施，發(fā)展融合型智能終端成為重點(diǎn)。有線電視代表了主要的傳統(tǒng)媒體，互聯(lián)網(wǎng)電視代表了新興媒體，因此基于泰信DTVOS開發(fā)的融合有線電視和網(wǎng)絡(luò)電視的泰信盒子符合有關(guān)政策。
融合發(fā)展的前提是破除各種封閉機(jī)制，其中封閉的CA加密技術(shù)體制是阻礙融合發(fā)展的最大技術(shù)障礙。這種封閉的加密技術(shù)體制不但不會提高系統(tǒng)的安全性，而且不能與互聯(lián)網(wǎng)融合，不能實(shí)現(xiàn)技術(shù)的快速升級迭代，將CA的安全功能限制在很窄的業(yè)務(wù)安全范圍，導(dǎo)致對超出CA業(yè)務(wù)安全范圍的其它信息安全無能為力。
消除封閉技術(shù)體制后，廣電終端可以結(jié)合市場化變成一個可以迭代的互聯(lián)網(wǎng)終端，借助市場競爭機(jī)制，實(shí)現(xiàn)技術(shù)體系的快速迭代升級。
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