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廣電之所以沒有建立起全國統一的市場標準體系，是因為傳統電視的區域化運營，相互之間不需要互聯互通。采用私有封閉CA加密技術不但不會對其運營產生影響，反而還可以增強對區域內用戶的控制和機頂盒的壟斷，所以封閉的CA加密技術得到了需求。

但是，如果將機頂盒變成區域專用的設備，用戶無法自由購買，即使聲稱對用戶“免費”，但其實際上是運營商的固定投資，其市場化程度非常有限。站在運營商的角度，機頂盒的使用壽命越長越好，而機頂盒因為沒有高發光、發熱器件，正常的使用壽命的確很長。事實也證明，當電視機已經不能用的時候，機頂盒還是老當益壯。當電視運營商在沒有競爭壓力時，自然不愿采購新的機頂盒，當數字化平移完成后，萎縮的市場對創新的驅動力消失了，所以，在無智能不終端的趨勢下，廣電機頂盒仍停留在功能機時代。

    封閉的加密技術不僅影響了機頂盒的技術進步，而且還影響到了電視機的銷售。我國絕大多數廣電的政策是每家只發一臺機頂盒，由于廣電對機頂盒的壟斷抑制了大多數用戶的需求。而數字化較好的城鎮家庭一般有２－３臺電視，在沒有機頂盒無法看電視的情況下，電視機市場也受到牽連而低迷。隨著電視數字化的深入，本來應該有多臺電視的城市家庭，電視數量反而在減少，人們看電視轉向電腦、平板等設備，甚至出現了年輕家庭無電視的現象。

廣電數字化是從標清開始的，因為市場壟斷導致高清機頂盒價格很高，在高清有線電視發展了多年之后，普及率大約２０％左右。也就是說還有80%的電視標清用戶需要升級到高清。如果廣電繼續高價壟斷機頂盒，這個進程將會遙遙無期，很可能，在廣電高清還沒有普及的時候，超高清電視已開始興起，IPTV或者OTT電視已捷足先登，作為運營商資產性質的機頂盒還未普及就已經被淘汰了，隨之而來的就是電視運營商的邊緣化。

因此需要打開封閉技術套在電視市場脖子上的枷鎖，減少政府干預，引進競爭機制，增強市場活力。

為了實現機頂盒的市場化銷售，美國早在2006年就打算采用可以幫助電視市場化的下載CA技術，但由于觸及既得利益集團而夭折。廣電總局在2012年也出臺了《NGB可下載CA技術規范》，對加密技術接口進行了標準化。泰信對這個接口的擴展和完善做了大量工作，并予以公布，在該接口基礎上可以將現在種類繁多的智能卡與機頂盒實現隔離，機頂盒的生產可以與CA無關，進而可以實現全國性的市場化銷售。下載CA技術是廣電統一技術標準、建立全國統一市場體系的關鍵，是參與三網融合的關鍵技術。目前，既可以支持新型的下載CA，也能支持現有智能卡CA的機頂盒已經開始在市場上出現，泰信為了引領這個趨勢推出了泰信盒子T1和T2，用戶將有更多的機頂盒選擇，為促進電視文化的信息消費起到了推動作用。

下載CA技術的推廣，涉及整個產業鏈，泰信將繼續為有線電視機頂盒實現全國統一市場化銷售提供技術支持。基于下載CA技術規范開發的機頂盒，實現市場化銷售，幫助消費電子產業進入有線電視市場，讓蘋果、索尼、松下這些國際巨頭公司多年來面臨的頭疼問題迎刃而解，這是一件利國利民的好事，也為我國電視產業增添了新的亮點。